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                                                    发稿时间:2020-05-28 11:10:03

                                                    野生动物造成人身财产损害,应该怎么补偿受害方?有专家建议,应尽快制定全国层面的“陆生野生动物造成人身财产损失补偿办法”,明确补偿标准及资金来源,减少或避免不必要的矛盾。

                                                    “很多时候,不是说地方政府不愿补偿,而是当地经济达不到(要求)。”张明海称,其在工作中,也见了不少被野生动物致残致死的案例。张明海告诉澎湃新闻,伤者在院治疗费用不菲,出院后也面临着巨大的生活、精神压力。

                                                    澎湃新闻5月20日探访事发地村庄时,也有多名村民表示,今年1月以来,当地干旱缺水,“没怎么下过雨”,黑熊可能是在下山饮水过程中与人相遇。有村民回忆,自己曾跟随其他人一起进山寻人,三名死亡的村民遗体旁即有一条小河,沿峡谷流向山脚下的村庄,“雨水充足的时候,山上有泉水可以饮用,但今年确实太干(旱)了”。

                                                    对此,前述江油市自然资源局负责人表示,当地未有生态破坏的情况,“相关项目都是拿到了手续”。当地村民告诉澎湃新闻,大家的活动范围均在聚居地周围,未有破坏环境的情况。有村民进山采药时,“还会看见黑熊用折断的树枝搭建的窝”。这些年,除了野猪、黑熊“偷吃”庄稼等偶发情况外,未有其他“冲突”。

                                                    第十三届全国人大三次会议第一次全体会议听取全国人大常委会副委员长王晨关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案的说明。

                                                    涂鸦已被覆盖(图源:CTV)

                                                    5月19日,李昌泽曾前往马角镇政府协商,相关领导告诉他,这些问题由市里决定,“镇上说了不算”。5月20日,该镇一位副镇长也告诉澎湃新闻,补偿费用及生态移民事宜,由市政府牵头处理。

                                                    对于野生动物造成人身财产损害后“如何补偿”一事,张明海告诉澎湃新闻,《野生动物保护法》规定,由地方政府制定具体的补偿的标准和额度,但这带来的问题是:野生动物侵扰庄稼、袭击人类频发的区域大多偏远,经济相对欠发达,频繁的“补偿”对地方财政而言是不小的“负担”;此外,全国目前仅有数个省份制定了详细的补偿办法,但标准过低、不够统一,最终结果可能无法达到受害人的期望值。

                                                    这一规定,就是通常所说的23条立法。

                                                    “比如这次黑熊攻击人的区域长期干旱,野生动物经常喝水的小水坑干涸了,它要寻找水源,就会下山。”张明海认为,当地村民对于黑熊出现在峡谷中的原因猜测不无道理。